Володимир Путін запропонував Україні об'єднати російський «Газпром» і український НАК «Нафтогаз», що стало справжнім сюрпризом для українського керівництва. Наскільки реалістичною є ідея російського прем'єр-міністра, чи буде вона втілений
У разі об'єднання «Нафтогазу» і «Газпрому» Україна отримає не більше 3% всіх прав і впливів у знову створеної компанії.
Володимир Путін запропонував Україні об'єднати російський «Газпром» і український НАК «Нафтогаз», що стало справжнім сюрпризом для українського керівництва. Наскільки реалістичною є ідея російського прем'єр-міністра, чи буде вона втілена в життя? Які позитивні і негативні моменти для України закладені в цій ідеї? Які потенційні ризики є в об'єднанні вище згаданих двох компаній? На ці питання намагалися знайти відповіді екс-глава НАК «Нафтогаз України» Олексій Івченко, колишній уповноважений Президента України з міжнародних питань енергетичної безпеки Богдан Соколовський і заступник директора науково-технічного центру «Психея», експерт з енергетичних питань Геннадій Рябцев.
Пропозиція об'єднання «Нафтогазу» з російським «Газпромом» - не експромт
Ідея Володимира Путіна про об'єднання НАК «Нафтогазу України» з російським «Газпромом» не є експромтом, переконаний колишній уповноважений Президента України з міжнародних питань енергетичної безпеки Богдан Соколовський. «Я переконаний, що ніяких експромтів і несподіванок тут немає!» - Відзначив експерт.
Пан Соколовський пояснює свою впевненість двома речами. По-перше, однією з цілей російської зовнішньополітичної та зовнішньоекономічної стратегії є затвердження на зовнішніх ринках. «Енергетичні ринки - це пріоритет номер один. І Україна в цьому відношенні - пріоритет номер один », - відзначив експерт.
По-друге, за словами пана Соколовського, Росія неодноразово відкрито виявляла свій інтерес до того, щоб бути як мінімум співвласником українського енергетичного сектора, зокрема, української газотранспортної системи. «Російська сторона на всіх рівнях висловлювала ці пропозиції в різних переговорах і в різний час. За останні кілька років це звучало майже на кожних переговорах », - відзначив експерт.
Крім того, колишній уповноважений Президента України з міжнародних питань енергетичної безпеки відзначив, що єдиним, при кому навіть не висловлювалися подібні пропозиції, був попередній президент України Віктор Ющенко. «Він би їх не слухав. І при ньому ніхто не ризикував висловлювати такі пропозиції щодо ГТС або щодо контролю над українського енергосектору », - сказав фахівець.
Пропозиція Путіна - спроба відвернути увагу від інших домовленостей
Пропозиція Володимира Путіна, яка прозвучала експромтом, навіть напівжартома, є черговою спробою відвернути увагу українського політикуму від інших домовленостей, які планується досягти між Росією і Україною, впевнений заступник директора науково-технічного центру «Психея», експерт з енергетичних питань Геннадій Рябцев. На його думку, це не перша інформаційна провокація з російської сторони - подібні провокації були за часів президентства і Віктора Ющенка, і Леоніда Кучми.
Так, наприклад, варто згадати фразу Володимира Путіна про те, що «Україна тирить газ», яка прозвучала, але не була доведена. «Більше того, наприкінці минулого року відповідну заяву зробив голова Рахункової палати Російської Федерації Степашин: за результатами спільної перевірки двох рахункових палат виявилося, що українська сторона жодного кубічного метра газу собі не привласнила», - зауважив експерт. Проте пан Рябцев відзначає, що тоді це спростування журналісти проігнорували.
У зв'язку з цим заступник директора науково-технічного центру «Психея» зауважив, що Російська Федерація реалізує цілеспрямовану державну інформаційну політику, спрямовану на дискредитацію країн, що мають економічні або політичні відносини з Росією. До того ж він переконаний, що ця політика буде продовжуватися й надалі.
У свою чергу Богдан Соколовський зауважив, що за цим «шумовим ефектом» замовчується другий ключовий момент - те, що через 3-5 років Україна може перестати бути ключовим транзитером російського природного газу. «Ми повинні бути готові до того, що ми трохи втратимо, якщо перестанемо бути транзитером. Сьогодні ми заробляємо 1, 2-1, 3 мільярди доларів. Це не є тим критичним обсягом заробітку, за який треба віддавати все, в тому числі свою незалежність чи своє право на існування », - зауважив пан Соколовський.
За його словами, в цій ситуації збереження ГТС України має бути зорієнтована в першу чергу на основну його мету. «А основна мета української ГТС, коли Україна перестане бути основним транзитером, буде полягати в тому, що вона повинна буде забезпечувати газом українського споживача, - російським чи, газом чи власного видобутку, якого є набагато більше, ніж нам зараз малюють цифри, газом чи із Заходу на Схід, що, в принципі, абсолютно реально », - зауважив фахівець. Отже, «за лаштунками, у газі прихована дуже важлива тема: українці, ви більше не будете транзитерами», підсумував пан Соколовський.
«В об'єднаній компанії Україна отримає не більше 3% всіх прав і впливів»
Якщо відбудеться об'єднання «Газпрому» і НАК «Нафтогазу», то в об'єднаній компанії Україна матиме не більше 3% всіх прав і впливів, вважає колишній уповноважений Президента України з міжнародних питань енергетичної безпеки Богдан Соколовський. «Це означає, що українці брали б участь у заходах вже нового а-ля« радянського »« Газпрому », але сиділи б на приставних стільцях, оскільки за головним столом управління та вирішення питань місця їм би не було», - відзначив експерт.
За останнім звітом 2009 року, зробленому відповідно до норм міжнародних інститутів, капітал «Газпрому» оцінюється приблизно в 188 мільярдів доларів, зазначив фахівець. «На жаль, без звітів, але можна стверджувати, що капітал НАК« Нафтогаз України »оцінюється приблизно в 3,5 мільярда доларів. Тобто це навіть не в десять разів менше - це неспівмірні речі », - зазначив пан Соколовський.
На думку Богдана Івановича, в разі злиття компаній Росія виграє дуже багато: «Вона буде контролювати український газовий ринок - вже не труби, не сховища, тому що це все само собою зрозуміло. Вона контролюватиме український газовий ринок, включаючи встановлення своїх тарифів, норм і правил ». У результаті Україна ризикує потрапити у повну залежність.
Чи є позитиви для України в ідеї об'єднання компаній?
Якщо відбудеться об'єднання НАК «Нафтогаз України» і «Газпрому», Україна не буде мати ніякого впливу на управління своїм нафтогазовою галуззю, вважає екс-голова НАК «Нафтогазу» Олексій Івченко. Він пояснив свою думку тим, що в разі злиття компаній абсолютно очевидно те, що Україна не буде мати контрольного пакету.
«Якщо оцінювати активи компаній, відразу можна сказати, що співвідношення буде 1 до 10. Де 1 - це українські активи в нафтогазовій галузі, а 10 - активи російського «Газпрому». А це означає, що Україна буде мати відповідну кількість акцій та впливу на процес управління об'єднаної нафтогазовою галуззю, якщо це все ж таки відбудеться », - відзначив експерт.
Пан Івченко підкреслив, що в першу чергу об'єднання «Газпрому» і НАК «Нафтогазу» є політичним і стратегічним питанням, оскільки Україна може «втратити надзвичайно великі економічні дивіденди». Крім того, Олексій Григорович зауважив, що не бачить ніякого позитиву для України в ідеї об'єднання компаній: «Я, як експерт в нафтогазовій галузі, взагалі не розумію, для чого Україні потрібно об'єднувати нафтогазові активи з російським« Газпромом »».
НАК «Нафтогаз» сьогодні перебуває в надзвичайно складному фінансовому становищі, що, за словами експерта, є результатом неправильної політики, яка велася в компанії протягом останніх кількох років. Однак експерт також відзначив, що у «Газпрому» на сьогоднішній день проблем не менше, ніж у НАК «Нафтогазу». Крім того, екс-голова НАК «Нафтогазу» зауважив: «За останні два роки російський« Газпром »трошки« підлатати »за рахунок України - за рахунок того, що Україна закуповувала газ у Росії за найвищою ціною. Навіть Європа купувала за меншою ціною! »
За словами колишнього уповноваженого Президента України з міжнародних питань енергетичної безпеки Богдана Соколовського, офіційний борг «Газпрому» становить приблизно 54 мільярди доларів. «Якщо подивитися на прибутку останніх двох років, то стає ясно, що« Газпрому »довелося б працювати над поверненням боргу 15 років. Це тільки над поверненням боргу », - відзначив експерт.
У свою чергу заступник директора науково-технічного центру «Психея» Геннадій Рябцев зауважив, що «Нафтогаз» дуже часто використовувався для того, щоб затикати дірки численні в державному бюджеті. «З нього викачували мільярди гривень для того, щоб забезпечити виконання тих чи інших урядових програм», - зазначив він. У зв'язку з цим пан Рябцев задається питанням: у разі об'єднання компаній, які дірки, і в якому бюджеті буде затикати ця структура? «Ймовірно, буде затикати дірки в російському бюджеті, а не в українському. Чи підуть на це будь-які українські політики, які будуть стояти на чолі держави? Я думаю, що навряд чи, оскільки «Нафтогаз» все ж таки головний донор бюджету », - пояснив фахівець.
Україна не є енергозалежною
Якби Україна вела правильну політику в енергетичній сфері, то могла б сьогодні повністю відмовитися від імпорту російського газу. Про це заявив екс-глава НАК «Нафтогаз України» Олексій Івченко. «Те, що Україна енергозалежні держава - це міф, який протягом багатьох десятків років стратегічно формує Російська Федераціея і, на жаль, український політикум», - зауважив експерт.
Пан Івченко впевнений, що для того, щоб Україна перестала залежати від російського газу, потрібно зробити всього дві речі, які «дешевих й повністю окупаються на комерційній основі».
По-перше, для цього необхідно було б побудувати термінал зрідженого природного газу на Чорному морі. «Ми могли б отримувати скраплений природний газ і закачувати його в нашу газотранспортну систему, могли б самі його споживати, та ще й експортувати надлишок», - зазначив Олексій Григорович.
По-друге, Україні необхідно інвестувати у власний видобуток, зокрема, займатися видобутком сланцевого газу. За словами експерта, раніше цього не робили, оскільки видобувати сланцевий газ було значно дорожче, ніж природний газ. Але сьогодні це не вимагає настільки великих витрат.
«Запасів сланцевого газу в Україні є на сотні років, і виміряються вони в трильйонах кубічних метрів. А нинішні технології цілком дозволяють ефективно видобувати сланцевий газ. Ми можемо видобувати щорічно 15-20 мільярдів кубів сланцевого газу, крім природного », - запевняє екс-голова« Нафтогазу ». До того ж сланцевий газ екологічно набагато безпечніше і якісніше, ніж звичайний природний газ.
Пан Івченко вважає, що Україна цього не робить, тому що в енергетичній сфері жоден уряд не проводив стратегічну національну енергетичну політику. При цьому експерт відзначає, що він у цьому впевнений, тому що намагався ці два проекти втілити в життя, будучи главою НАК «Нафтогазу».
«Я розробив проект будівництва терміналу на 20 мільярдів кубів зрідженого природного газу. Другий проект, який я розробив у 2005 році, що стосується модернізації газотранспортної системи. До того ж я знайшов на них кошти. За 5 мільярдів доларів ми могли отримати абсолютно модернізовану, кращу в Європі газотранспортну систему. І могли мати термінал зрідженого газу, який давав би нам повну диверсифікацію. І це все можна було зробити за два-два з половиною роки », - говорить пан Івченко. Але уряд, за словами експерта, ці проекти не затвер і «наказало їм довго жити».
З паном Івченком абсолютно згоден Геннадій Рябцев, який вважає, що енергозалежність України - це всього лише міф. «За наявності продуманої енергетичної політики ми можемо забезпечити себе не тільки газом і нафтою, а й будь-якими іншими енергоносіями. Але для цього потрібно проводити політику не рік чи два, а протягом найближчих 5, 10, 15 років! »- Відзначив експерт.
«Пікантний» аспект
В ідеї об'єднання «Нафтогазу» і «Газпрому» є «дуже пікантний аспект», який стосується політики безпеки, вважає колишній уповноважений Президента України з міжнародних питань енергетичної безпеки Богдан Соколовський.
Він пояснив, що якщо «Газпром» стане співвласником стратегічних об'єктів, таких як газова труба, компресорні станції та інше, то треба чекати, що на цих об'єктах з'являться російські фахівці - управлінці, техніки, інженери ... Це є правом будь-якої держави - маючи свою власність за кордоном, обслуговувати її своїм персоналом, зауважив пан Соколовський. «Проте, з огляду на нинішню військову доктрину Росії, зокрема, законодавчо закріплене право Росії застосовувати збройні сили за межами Російської Федерації для захисту прав громадян Росії і власності, зовсім не виключено, що прихід працівників« Газпрому »на територію України загрожує будь-якими формами залучення військової сили для їх захисту на території України », - пояснив загрозу фахівець.
Чи допустить це українське право і закон? «Ми є свідками подій останніх місяців і бачимо, що українські закони не завжди працюють на території України», - зауважив пан Соколовський.
Главная 
Володимир Путін запропонував Україні об'єднати російський «Газпром» і український НАК «Нафтогаз», що стало справжнім сюрпризом для українського керівництва. Наскільки реалістичною є ідея російського прем'єр-міністра, чи буде вона втілений 
